El aporte de Jeffrey Sachs

26 de Abril de 2014  

Aprovechemos valioso aporte de Sachs

Solo en 2012, la República Federativa del Brasil se quedó con US$ 748 millones de dólares que obtuvo del aprovechamiento de la energía paraguaya en Itaipú, advertía el prestigioso economista norteamericano Jeffrey Sachs, en un estudio solicitado por nuestro país.

El Gral. Juan Antonio Pozzo recomienda que sigamos y aprovechemos su trabajo, al que considera muy importante, específicamente el que tiene relación con la deuda de Itaipú.
Esa deuda, según Pozzo, está suficientemente honrada conforme a los estudios de la hoy desactivada Comisión de Entes Binacionales Hidroeléctricos y corroborada por Jeffrey Sachs y su Columbia Vale Center.
Añadió que “el Informe Sachs, científicamente, mediante una ecuación matemática demostró claramente la dimensión de la inequidad en Itaipú. Sus argumentos son una contribución de innegable valor para sostener técnica y científicamente los postergados reclamos paraguayos en Itaipú”, explicó.
Agregó que “el aporte de Sachs, de indudable autoridad –al igual que sus compatriotas los presidentes Hayes y Johnson de los EE.UU. en su momento– crea un escenario inédito en Itaipú que no debe ser desaprovechado por el Paraguay”.
Sachs sostiene que nuestro país fue “dramáticamente subcompensado por sus exportaciones de electricidad al Brasil desde el inicio de Itaipú. Por ejemplo, antes de 2011, los pagos de compensación a Paraguay eran solamente de US$ 3.064 por GWh (precios de 2012)”.

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La apropiación indebida

26 de Abril de 2014 | EL TRATADO DE ITAIPÚ fue maliciosamente desviado de su contexto, AFIRMA ANALISTA

Hoy se cumplen 41 años de la entrega de la soberanía energética del país

En opinión del analista general (SR) Juan A. Pozzo, el Tratado firmado el 26 de abril de 1973 nos recuerda, con mucha pena, la entrega al socio condómino de la principal riqueza del Paraguay, que es su hidroelectricidad. Sostiene que el Informe Sachs, científicamente a través de una ecuación matemática, demostró claramente la dimensión de la inequidad en Itaipú.

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Gral. (SR) Juan Antonio Pozzo, investigador. / ABC Color

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El general (SR) Juan A. Pozzo, autor de los libros “Itaipú, la apropiación indebida”, “Itaipú, una victoria bien brasileña” e “Itaipú, historia de un fraude”, asegura que el Tratado, cuyo objeto y fin fue maliciosamente desviado en el transcurso de su contexto, “representa la inconstitucional entrega de la soberanía energética del Paraguay”.
Agrega que el Brasil nunca se destacó en el cumplimiento de los compromisos internacionales. “Así lo demuestra, lamentablemente, nuestra experiencia histórica. A pesar de ello, no podemos mudarnos de la vecindad y solo resta que las autoridades asuman sus compromisos con patriotismo y trabajando con denuedo en el fortalecimiento de vínculos cada vez más fraternos con los países centrales”, señaló.
Pozzo recordó que en anteriores administraciones se lograron aumentar de 4 a 5,1 y de 5,1 a 15,3 el factor multiplicador para mejorar la magra compensación por la energía cedida. También se consiguió eliminar el doble interés que aumentaba artificialmente, sin solución de continuidad, la deuda con la Eletrobras.
Resaltó la Declaración Conjunta del 25 de julio de 2009, cuando se logró la ampliación y el seccionamiento de la subestación de la margen derecha, la construcción de la subestación de Villa Hayes y el tendido de la línea de 500 kV. No obstante, considera que “son apenas paliativos que no resuelven la libre disponibilidad de nuestra energía que sigue siendo aprovechada gratuitamente por la multinacional Eletrobras y compensada con una tarifa muy por debajo de lo justo por el Tesoro brasileño”, expresó.
Consultado sobre cuál debería ser la estrategia del Gobierno con relación a la binacional, el investigador destacó la necesidad de seguir trabajando hasta lograr la completa concreción de los puntos acordados en 2009. En ese sentido, afirmó que la cogestión paritaria “solo será posible cuando el socio condómino deje de monopolizar las direcciones técnica y financiera y podamos ejercer nuestro derecho de adquisición”. Por otro lado, indicó que “la falta de la esclusa de navegación hace más mediterráneo al Paraguay y el funcionamiento de la subestación de la margen derecha en área binacional hace dependiente a la ANDE de Itaipú”.
Para el general (SR) Pozzo, resulta evidente que la margen izquierda, mientras no consiga reemplazar la energía no utilizada por la ANDE, no está en condiciones de retornarnos nuestra electricidad.
“Entonces, hasta tanto, lo que resta es ejercer el derecho de adquisición para que, en vez de la Eletrobras, la ANDE pueda comercializar su excedente en el mercado brasileño”.
Por otro lado, sostiene que la deuda, ya fue suficientemente honrada y necesita transparentarse. “Es un compromiso que ambas partes deben resolverlo a favor de los consumidores paraguayos y brasileños”, concluyó.

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Una manifiesta inequidad

20 de Abril de 2014  

41 años después

Por General (R) Juan Antonio Pozzo Moreno

A 41 años de suscrito el Tratado de Itaipú, de fachada paritaria, el 95% de la producción de la usina hidroeléctrica, sin solución de continuidad, sigue sosteniendo el crecimiento de Brasil.

El socio condómino haciendo tabla rasa del compromiso de aprovechar conjuntamente el emprendimiento (mitad y mitad), objeto y fin del Tratado de 1973, desvió maliciosamente el acuerdo de Foz de Yguazú de 1966.
Con engañifas el contrato alude a “compensación”, en vez de justo precio. En vez de la preferencia, para adquirir el excedente no utilizado, estipula “el derecho de adquisición”. Articulando estos eufemismos y valiéndose de la Eletrobrás, la margen izquierda consiguió apropiarse gratuitamente de la energía de la ANDE generada en Itaipú. Para ocultar el fraude y morigerar su efecto, el Tratado responsabilizó a la entidad binacional del pago de una irrisoria compensación por el excedente.
El timo, ratificado con escaso rubor por la mayoría oficialista parlamentaria –que hasta autorizó a la otra parte, al margen de la Constitución Nacional, la intervención en los asuntos de seguridad de la margen derecha y también concedió graciosamente las direcciones técnica y financiera–, posibilitó a Brasil la apropiación indebida de Itaipú.
Casi cuatro décadas después, para sellar la entrega de la soberanía energética, en junio de 2011, la Sala Constitucional de la Corte, a pedido de los abogados paraguayos contratados por Itaipú, Yacyretá y la ANDE, declararon inaplicable la Ley 1161 de 1997 “Que reglamenta las obligaciones de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE)”.
Mediante este blindaje jurídico, promovido por el Poder Ejecutivo, las Cámaras del Congreso, sus comisiones investigadoras, los parlamentarios a título personal así como la Contraloría no estaban autorizados a solicitar informes de las binacionales que podrían ser obtenidas a través de la ANDE. Una simple lista salarial es ocultada al escrutinio público.
Con estas precauciones, producto de la obsecuencia, la Eletrobrás en el 2008 cotizaba como propia en la Bolsa de Valores de Nueva York la energía de Itaipú.
El derecho de adquisición sobre la energía no utilizada, reconocido para ambas partes en el Tratado, sirvió como suficiente justificación para que la Eletrobrás y no la ANDE negociara el excedente paraguayo en el mercado brasileño. La multinacional, controlada por el Estado brasileño, logra revenderlo hasta quintuplicando su costo de adquisición.
Sin condiciones de prescindir del excedente y agobiado por la necesidad de sostener su creciente desarrollo, la Declaración del 25 de julio de 2009 –que triplica la compensación (responsabilidad desde 1986 del Tesoro brasileño); que autoriza la ampliación de la subestación de la margen derecha (construida en el ámbito de Itaipú); que permite la construcción de la subestación Villa Hayes y la línea de 500 kV (con severas objeciones estructurales)– es apenas un paliativo para mantener invariable el control sobre el excedente energético paraguayo.
No obstante, en la misma declaración se decide aceptar que la ANDE podrá “…gradualmente, a la brevedad posible, comercializar en el mercado brasileño, energía de Itaipú correspondiente a los derechos de adquisición del Paraguay”. Insólitamente, forzado por los reclamos, le es admitido por primera vez al Paraguay un derecho esencial, indispensable para el emprendimiento conjunto, consagrado en los términos del Tratado.
Sin embargo, es cada vez más evidente que el socio condómino no puede prescindir de la energía paraguaya generada en Itaipú. La disminución sistémica del embalse en épocas de estío es un ejemplo de ello. Todo proyecto diseñado en la margen derecha para su aprovechamiento, de momento, no es posible, es quimera. El socio no está dispuesto a apagar su luz para prenderla nosotros.
Entonces, mientras dure la interminable espera, lo que resta y es legítimo es que la ANDE, en vez de la Eletrobrás, insista en comercializar en el mercado brasileño su energía correspondiente al derecho de adquisición, según lo establece el Tratado de Itaipú en su artículo XIII.
En la misma dirección se debe reclamar la cancelación de la deuda con la Eletrobrás suficientemente honrada por Itaipú. La Comisión de Entes Binacionales Hidroeléctricos, hoy inactivo órgano de la Cancillería nacional, y el economista Jeffrey Sachs con su Vale Columbia Center así lo corroboran. No solo el pueblo paraguayo sino también el pueblo brasileño serán beneficiados por la iniciativa.
Una vez más, como en Yacyretá, el Tratado de Itaipú es principalmente a una cuestión eminentemente jurídica. El incumplimiento u omisión de sus reglas implica una violación de la ley.
Es inaceptable que nuestras autoridades, desacatando la ley, sigan en la dirección contraria a los intereses nacionales.
Para que no haya dudas la Constitución Nacional, en una parte del artículo 127, nos advierte claramente que “Toda persona está obligada al cumplimiento de la Ley”.
Finalmente ¿quién podrá defendernos?
Solo la ley que ha de ser ley porque es justa.
Tratado
El Tratado de Itaipú es una cuestión jurídica, eminentemente. El incumplimiento u omisión de sus reglas implica violación de la ley.
ANDE
Lo que resta es que la ANDE, en vez de la Eletrobrás, insista en comercializar en el mercado brasileño su energía por el derecho de adquisición.
juanantoniopozzo@gmail.com

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Tema prioritario

19 de Abril de 2014  

General (SR) Pozzo pide reactivar el servicio militar obligatorio

El servicio militar obligatorio (SMO) se tiene que reactivar y por lo menos enrolar a 10.000 jóvenes anualmente, según señaló el Gral. de Brigada (SR) José Pozzo Moreno. El mismo considera que este tema, entre otros, es prioritario por sobre abrir un debate respecto a la reforma de las FF.AA.

/ ABC Color

Pozzo sostuvo que “es totalmente inoportuno” abrir un frente de debate sobre la reforma de la Ley 216/93 de Organización General de las Fuerzas Armadas –en estudio ahora en el Senado– en un momento en que hay muchas prioridades que encarar, como la inseguridad y las acciones delictivas en el norte vinculadas al EPP.
Reconoció que la reforma militar es importante, pero consideró que no es momento de discutirla ahora, sino que todo el esfuerzo debe centrarse en resolver el problema de la inseguridad y “la subversión cada vez más conflictiva”. Dijo que la subversión no es solo 20 epepistas, sino el problema es la población cooptada por el grupo criminal “que se sustenta en la población”.
Sostuvo que debe haber mayor acompañamiento de los ministros de Salud, Educación y Obras Públicas en el trabajo contra las acciones guerrilleras de izquierda en el norte, haciendo fuerte la presencia del Estado en esa zona del país. Los ministros deben dejar sus cómodas oficinas e irse al terreno, dijo.
El oficial retirado asegura que el enrolamiento de 10.000 jóvenes al año como mínimo, además de volverlas operativas a las Fuerzas Armadas para que el Estado tenga presencia en las fronteras, ayudará a sacar a muchos jóvenes indigentes de las calles.
Afirmó que 25 años atrás la dotación de paz de las Fuerzas Armadas era de unos 20.000 soldados y que la conscripción de jóvenes era de 18 a 20.000 anual.
Actualmente, poco más de 3.000 jóvenes por año ingresan a los cuarteles para cumplir con el SMO.
Pozzo enfatizó que hoy en día la situación cambió en los cuarteles y que hacer el SMO se ha vuelto atractivo, porque además da oportunidad para la formación profesional.
En comisiones del Senado está en estudio un proyecto de ley de reforma de la Ley 216 presentado en el febrero pasado al Congreso por el gobierno actual. Entre las innovaciones planteadas en el proyecto está la inclusión del ministro de Defensa en la cadena de mando de las FF.AA., punto que genera controversias, sobre todo por la oposición de algunos oficiales generales retirados.
La propuesta también dispone la eliminación de los tres cuerpos de Ejército, que serían reemplazados por dos divisiones.

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El cumplimiento de la ley por el camino de la ley

15 de Abril de 2014 | ANALISTA SOSTIENE QUE NEGOCIACIONES DEBEN CEÑIRSE A LO PREVISTO EN EL ANEXO c

Afirman que asimetrías en Yacyretá serán superadas aplicando el tratado

Ante las evidencias del manejo discrecional y unilateral que realiza la Argentina en la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), el general (SR) Juan Antonio Pozzo sugiere que las partes se sometan al cumplimiento del numeral IX del Anexo C del Tratado. “Las generaciones venideras no disculparán la entrega de su principal riqueza, el 50% de la hidroelectricidad a cambio de su pobreza”, advierte el analista.

La usina hidroeléctrica de Yacyretá generó en los últimos veinte años (1994-2014) un total de 260.230.266 MWh, de los cuales el 94,3% se destinó al mercado argentino. / ABC Color

Un informe elevado al Consejo de Administración de la EBY, a finales de 2008, puso en evidencia la manera en que el Gobierno argentino administra “discrecionalmente y en forma arbitraria” la entidad, “dejando de lado su carácter binacional”. Debido a esta situación, el Paraguay fue despojado de recursos que en forma legítima le corresponden por la porción de su energía comercializada en el mercado argentino a un precio referencial, fuera de lo establecido en el Tratado de Yacyretá.
En opinión del general (SR) Juan A. Pozzo, autor de los libros “Itaipú, la apropiación indebida”, “Itaipú, una victoria bien brasileña” e “Itaipú, historia de un fraude”, esta abusiva inequidad en Yacyretá, solo será corregida cuando las partes se sometan al cumplimiento del numeral IX del Anexo C del Tratado, que establece la revisión de las cuentas según las deudas contraídas y la relación entre las potencias contratadas por las entidades de ambos países.
Responsabilidad de las partes
Pozzo destaca que este párrafo define la responsabilidad de cada país en función de la energía o potencia contratada y de la deuda legalmente contraída. “Esto significa que no podemos hacernos cargo del 94,3% de toda la producción histórica de la entidad aprovechada por nuestro socio de la margen izquierda, y mucho menos de la deuda espuria. Es menester que nuestros negociadores entiendan que la deuda de la EBY, por tratarse de una relación deudor-acreedor, es una cuestión jurídica”, indicó.
Afirmó que la margen izquierda, excepto una mínima porción, aprovecha toda la producción de Yacyretá cargando el 80% de la inundación y el 50% de la deuda a la margen derecha. “Con estas asimetrías, la integración regional no será posible. Sin solución de continuidad, ratifican la histórica alianza contra Paraguay. Igualmente, la asimetría en Itaipú solo será corregida cuando la ANDE, según el derecho de adquisición, pueda vender su excedente al Brasil”, señaló Pozzo.
Autoridades no hicieron nada
Por su parte, el ingeniero Ernesto Samaniego, técnico del sector eléctrico, recordó que en el año 2009, fueron entregados a las autoridades del Viceministerio de Minas y Energía de entonces dos informes similares a los que elaboró la Asesoría del Consejo de Administración de la EBY, con prácticamente los mismos datos e informaciones, pero nada se hizo al respecto. “A pesar de que estas irregularidades e informalidades descritas podrían ser resultas internamente en la entidad, dada la pasividad de las autoridades paraguayas, sería recomendable y necesario, el tratamiento de estos temas –la informalidad e irregularidad de la comercialización de la energía– en las negociaciones que se van a llevar a cabo”.
Samaniego sugiere que, dada la falta de cumplimiento en tiempo y forma de los compromisos de la entidad “es necesario establecer las herramientas o mecanismos que aseguren el cobro de las acreencias”.
Agregó que un ejemplo que podría ser tomado para garantizar la cobranza del suministro, es la medida tomada por Gazprom, la empresa estatal rusa que anunció que suministrará el volumen de gas para Ucrania solo cuando paguen con un mes de antelación y “recibirán lo que paguen”.

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Asaltantes guante blanco

13 de Abril de 2014  

Bandidos

Por General (R) Juan Antonio Pozzo Moreno

Bandido o bandida define al ladrón que asalta a una persona o a un grupo cuando se halla de viaje o se encuentra en lugar despoblado. También así se caracteriza al perverso, al canalla, al truhán o al fugitivo de la justicia. Se dice también del rufián, persona cruel que tima o defrauda a otros como un negocio habitual de bandidos.

Sin embargo, la expresión coloquial bandido de guante blanco hace referencia a aquellos delitos que cometen estos bandidos sin mancharse las manos. Son delitos que se cometen sin intimidación, amenazas, uso de la fuerza, de armas o métodos violentos y no supone ninguna tipificación penal concreta.
Los delitos de guante blanco, también conocidos como de saco y corbata, tienen como característica el daño contra el patrimonio de las personas y de la nación. Suelen tener una cierta sofisticación en el método empleado para cometerlos.
Ejemplo de los delitos de guante blanco son los hurtos, algunos robos y normalmente las estafas. En ocasiones se tienen en cuenta otros delitos más específicos como el lavado de dinero o la apropiación indebida.
Este tipo de delitos no es ajeno al Paraguay y notablemente perjudiciales para los habitantes del país al afectar su educación, su salud y sus posibilidades de acceder a un techo digno para vivir. Los niños de la calle son su principal consecuencia.
Según publicaciones de la prensa, de cuarenta y tres denuncias a la Justicia por el Poder Ejecutivo, por daños ocasionados al Estado paraguayo entre el 2008 y 2013, en treinta y tres casos no hay un solo imputado.
Al campear la impunidad, los atracos al tesoro público, perpetrados por los servidores involucrados en su administración, son escasamente investigados por la Justicia y los organismos pertinentes de control. Estos bandidos, con guantes manchados de impudicia, sin freno alguno a causa de la falta de sanción, causan zozobra a la ciudadanía, que penosamente los solventa con sus impuestos.
La tolerancia cero a la deforestación, al contrabando, a la contaminación ambiental, a los transportes chatarra, a la inseguridad, a la extorsión y al chantaje, acaban siendo solo discursos proselitistas para obtener un puesto público solventado por los contribuyentes. Al no formar parte del genuino interés de las autoridades responsables erradicarlos, son apenas fachadas para camuflar pingües beneficios.
Las inéditas denuncias del Ejecutivo para recuperar las rapiñas ocasionadas a las arcas públicas en el ejercicio anterior, más de cincuenta millones de dólares, que “involucran a altas autoridades de los gobiernos anteriores” (ABC Color 6 de abril de 2014), traen un hálito esperanzador a una ciudadanía expectante. Pero los reclamos causarán más satisfacción cuando sean incluidas en las investigaciones las cuentas de Itaipú y Yacyretá, riquezas negadas al acceso de su genuino copropietario, el pueblo paraguayo.
No obstante, las publicitadas denunciadas, sin el apoyo y acompañamiento de los demás poderes estatales, solo servirán como los empedrados del camino que conduce al cielo: un conglomerado de buenas intenciones.
Impunes
De 43 denuncias a la Justicia que hizo el Ejecutivo por daños al Estado paraguayo entre el 2008 y 2013, en 33 casos no hay un solo imputado.
juanantoniopozzo@gmail.com

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Manifiesta inmoralidad

08 de Abril de 2014

 

“La deuda, aparte de ser ilegal, es inmoral”

El general (SR) Juan Antonio Pozzo afirma que la deuda de Yacyretá, además de ser un problema jurídico como consecuencia de la venta de la energía por debajo del costo de servicio de electricidad y el incumplimiento del Tratado, es principalmente una cuestión moral.

Gral. (SR) Juan A. Pozzo / ABC Color

Sostiene que ningún ciudadano, por poderoso que sea, está por encima de la ley y del compromiso de defender los altos intereses nacionales. “Renunciar a estos parámetros por conveniencia personal o de grupo, además de antipatriota, es totalmente inmoral”, resaltó el analista del sector eléctrico. El autor de los libros “Itaipú, la apropiación indebida”, “Itaipú, una victoria bien brasileña” e “Itaipú, historia de un fraude”, afirmó en referencia a la deuda de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), que el Paraguay no puede aceptar asumir los gastos de construcción de la represa a favor del socio que absorbe casi la totalidad de la producción.
Lamentó la postura de algunos funcionarios paraguayos que trabajan para favorecer los intereses de Argentina. Afirmó que muchos de ellos están más preocupados en defender sus cargos y altos salarios antes que representar los intereses del pueblo.

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